對于廣大中小服裝企業(yè)來說，近期可謂政策暖風(fēng)頻吹：出口退稅5個月內(nèi)兩次調(diào)整、暫停加工貿(mào)易臺賬保證金“實(shí)轉(zhuǎn)”、進(jìn)一步減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。事實(shí)上，自今年年中開始，國家和地方政府就陸續(xù)出臺一系列幫扶中小企業(yè)渡過難關(guān)的政策，在財政、稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠和支持，比如：財政部安排資金19億元，用于中小企業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步；安排資金12億元，支持中小企業(yè)“走出去”；從9月1日起，在全國統(tǒng)一停征個體工商戶管理費(fèi)和集貿(mào)市場管理費(fèi)，減輕個體工商戶和私營企業(yè)負(fù)擔(dān)……

不過，這一系列政策效應(yīng)，并沒有及時傳遞到紡織服裝行業(yè)。與之相反的是，珠三角地區(qū)中小紡織服裝企業(yè)減產(chǎn)、關(guān)停潮愈演愈烈。當(dāng)4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃宣布后，中央和地方援助中小企業(yè)走出困境的行動提速，國家也開始釋放出“重視紡織服裝等勞動密集型產(chǎn)業(yè)遇到的困難”的信號。

“中國紡織服裝業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，國家應(yīng)該給予支持。”溫家寶總理繼10月明確表態(tài)后，不久前還召開國務(wù)院會議部署扶持輕紡工業(yè)健康發(fā)展的六大措施，提出要“增加財政扶持中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金規(guī)模”。近日，溫家寶總理再次主持召開國務(wù)院會議，確定金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的九條措施，一再強(qiáng)調(diào)金融機(jī)構(gòu)要加大對中小企業(yè)的傾斜力度。這顯然為長期備受融資困擾的紡織服裝企業(yè)帶來利好信號。

如此密集的暖市之舉，對深處寒冬的中小紡織服裝企業(yè)而言，是一場及時雨、一劑強(qiáng)心針，還是杯水車薪？就在中國紡織工業(yè)協(xié)會日前召開的座談會上，來自部分紡織產(chǎn)業(yè)集群政府和企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人紛紛反映，新政極大程度地提振了產(chǎn)業(yè)及企業(yè)的發(fā)展信心，但眼前的經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻，期待國家下一步出臺具體扶持措施。也有不少企業(yè)代表對政策調(diào)整能否惠及其身提出質(zhì)疑，因?yàn)閺囊呀?jīng)公布的項(xiàng)目來看，政策還是偏向大型企業(yè)，中小企業(yè)受益空間依然有限。

倘若暫且不論政策調(diào)整將給企業(yè)帶來什么影響，而從另一個角度來分析??可以肯定的是，宏觀政策的變化將對紡服產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)升級產(chǎn)生積極的推動作用，經(jīng)過這一輪調(diào)整，產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將迎來嶄新的時代。但就單個企業(yè)而言，可能由于自身企業(yè)的資質(zhì)各異，所面臨的具體格局也不盡相同。

去年以來，紡織服裝行業(yè)利潤呈現(xiàn)加速分化的趨勢，全行業(yè)2／3的企業(yè)創(chuàng)造的利潤不足全行業(yè)的10%。由于成本的不斷提高和環(huán)境的變化，大量的中小企業(yè)原有的市場份額正在不斷被少數(shù)強(qiáng)勢企業(yè)所擠占。可以說，大部分中小企業(yè)或競爭力不強(qiáng)的企業(yè)都面臨著生存之困。而進(jìn)入2008年，受各種不利因素交錯影響，眾多中小紡織服裝企業(yè)的生存困境陡然呈倍數(shù)放大。

然而，只有倒閉的企業(yè)，沒有倒閉的產(chǎn)業(yè)。為改善中小企業(yè)的生存困難，國家及政府已經(jīng)相繼伸出援手。接下來的結(jié)果如何，關(guān)鍵還取決于每個企業(yè)自身的體質(zhì)。因?yàn)楹暧^調(diào)控或許可以在短期內(nèi)緩解企業(yè)的壓力，幫助企業(yè)樹立信心，但并不能標(biāo)本兼治，要想徹底走出困境，企業(yè)還得依靠自己的雙腳。實(shí)際上這也說明著，對于占據(jù)整個紡織服裝產(chǎn)業(yè)90%的中小企業(yè)而言，新政策只是意味著“保暖措施”，企業(yè)要確保渡過“寒冬”，還要靠自身強(qiáng)筋壯骨，學(xué)會“冬泳”，在各方面做好過冬的充分準(zhǔn)備。

-- 來源：服裝時報